下請さんへの注文書、出していますか？

下請さんへの注文書は、単に「発注した証拠」というだけではありません。
どの工事を、どの内容で、いくらで、どういう条件でお願いしたのか。
それを後から確認できるようにする、大切な書類です。

国土交通省の通知でも、建設業法第19条において、請負契約の当事者は契約内容を書面に記載し、相互に交付しなければならないとされています。

さらに、注文書・請書による契約であっても、この趣旨に沿って必要事項をきちんと記載することが求められています。

つまり、下請さんへの注文書は、あれば安心というものではなく、本来きちんと出しておくべきものです。

口約束のまま進めると何が起きやすいのか

昔からの付き合いがある下請さんだと、どうしても
「いつもの内容で」
「今回も前と同じ感じで」
となりやすいです。

でも、こういうときほど後でズレが出やすくなります。

たとえば、
どこまでが工事範囲だったのか。
材料はどちら負担だったのか。
追加工事は含まれていたのか。
金額は税込だったのか。
支払時期はどうだったのか。

現場で話していたつもりでも、書面に残っていないと、後になるほど記憶があいまいになります。

国土交通省の建設業法令遵守ガイドラインでも、元請下請間の取引適正化の観点から、建設工事の下請契約は建設業法に基づく請負契約であり、契約締結の際は法に従った契約が必要だとされています。

要するに、仲が良いから書面はいらない、ではありません。
仲が良いからこそ、あとで揉めないように書面を出しておくことが大事です。

注文書を出していないと、後で書類に困ります

ここは建設業許可の実務でも、かなり大きいです。

元請さんとしては、工事が終わって代金を払っていれば、それで十分だと思ってしまうことがあります。
ですが、後で何かを確認しようとしたとき、注文書がないと一気に話が苦しくなることがあります。

たとえば、下請さんとの工事内容を確認したいとき。
金額の根拠を見たいとき。
追加や変更の経緯を整理したいとき。
あるいは、建設業許可や各種届出、実績確認に関する相談の中で、工事の流れを説明したいとき。

そのとき頼りになるのは、記憶ではなく書類です。
請求書だけ、入金だけ、メモだけ、という状態だと、どうしても確認しにくくなります。

前にも書いたとおり、愛知県では工事確認や経験確認の場面で、契約書がない場合に注文書や請求書控え、通帳等の資料を組み合わせて見ていく考え方が示されています。だからこそ、元請さん側で注文書をきちんと出しておく意味は小さくありません。
書類が1枚あるだけで、後の整理のしやすさがかなり変わります。

元請さんこそ、注文書を軽く見ないでください

下請さんへの注文書を出していないとき、困るのは下請さんだけではありません。
元請さん自身も困ります。

「そんなつもりではなかった」
「そこまで頼んでいない」
「金額はあとで調整するつもりだった」
こういう話は、書面がないと整理しにくくなります。

しかも今は、建設業界全体として、元請下請間の契約や書類の出し方が、以前より軽く見られにくくなっています。国土交通省のガイドラインも、元請下請間の対等で公正な関係の構築を重視しています。

だからこそ、元請さんこそ、
「うちは下請さんに注文書をきちんと出しているか」
を一度見直していただきたいのです。

書類を出すことは、相手を縛るためではありません。
工事内容、金額、支払、範囲を、後で互いに確認できるようにするためです。
それが結果として、元請さん自身を守ることにもつながります。

【まとめ】

国土交通省の通知やガイドラインでは、建設工事の請負契約について、契約内容を書面に記載し、相互に交付することが求められており、書面による契約を行わないことや必要事項を欠く契約書面は、建設業法上問題となる行為事例として示されています。

下請さんへの注文書は、ただの紙ではありません。
元請として、工事をどう管理しているかが出る大切な書類です。
昔からの付き合いだからこそ、口約束にせず、きちんと書面に残しておくことが大切です。

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